中国网2月28日讯（记者 彭瑶）国家知识产权局27日举行新闻发布会，国家知识产权局知识产权运用促进司司长王培章介绍，高校和科研机构是国家战略科技力量和创新体系的重要组成部分，是专利转化运用的重要力量。截至2023年底，我国国内高校有效发明专利拥有量达到79.4万件，科研机构有效发明专利拥有量达到22.9万件，合计占国内有效发明专利总量的1/4。

　　王培章指出，高校及科研机构专利成果“不愿转”的顾虑、“不会转”的现象还比较普遍，梳理盘活有价值却被闲置的专利成果是推进专利转化运用的重要任务。今年1月，国家知识产权局联合教育部等7个部门，出台了《高校和科研机构存量专利盘活工作方案》（下称《方案》）。

　　《方案》提出到2024年底前实现全国高校和科研机构未转化有效专利盘点全覆盖，2025年底前加速转化一批高价值专利，推动高校和科研机构专利产业化率和实施率明显提高；明确全面梳理盘点高校和科研机构存量专利，组织企业对筛选出的可转化专利进行评价反馈，分类开展高价值专利对接推广和落地转化，以市场需求为导向做优专利增量等4方面工作。

　　《方案》聚焦盘活高校和科研机构存量专利工作，突出发挥高校、科研机构的主体作用。截至去年年底，共有有效发明专利102.3万件；突出发挥市场机制作用。一方面，建立市场评价机制，由企业对高校、科研机构盘点的专利进行产业化前景分析，形成内容更加丰富的专利转化资源库。另一方面，注重发挥市场力量，在专利对接推广、落地转化过程中，调动企业、投资机构、服务机构等多方面积极性，合力推动高价值专利快速转化。

　　此外，突出发挥政府服务支撑作用。国家知识产权局将搭建统一的综合服务平台，支撑数据汇集共享，会同地方开展对接推广活动，组织公共服务机构参与盘活工作。国家和地方有关部门也将持续优化配套制度和政策，加强引导激励，为专利转化运用营造良好环境。

　　高校和科研机构的存量专利是动态变化的，新申请、新授权专利不断涌现，不转化运用又将成为新的存量专利。因此，必须从源头上做优专利增量，才能从根本上盘活，避免“前清后积”。《方案》在做优专利增量方面，也提出了一系列针对性措施。

　　王培章表示，在存量专利盘活过程中，通过企业评价反馈的环节，高校、科研机构可以在综合服务平台上及时接收企业的技术改进和产学研合作需求信息，建立精准对接的渠道，从而更好促进产学研深度融合，推动开展订单式研发和投放式创新，产出和布局更多符合产业需求的高价值专利。

　　《方案》要求，各部门各地方优化调整相关政策和管理制度，将专利转化效益纳入高校和科研机构学科评价、机构评估、项目评审、人才评价、职称评定等评价指标，进一步突出专利质量和产业化导向。与此同时，今年1月，国家知识产权局已联合科技部、财政部等部门，印发了建立财政资助科研项目形成专利的声明制度实施方案，将加强对财政资助科研项目形成专利的质量评价和跟踪监测，促进相关专利转化运用。

　　《方案》强调高校和科研机构要牢固树立以转化运用为目的的专利工作导向，并对建立专利申请前评估制度、优化专利资助奖励等作出具体部署。高校、科研机构要综合考量转化潜力、商业价值和维护成本等，天选团队加快实施以产业化前景分析为核心的专利申请前评估制度，鼓励支持具有产业化前景、商业价值的技术去申请专利。同时通过转化收益等方式对发明人或研发团队予以奖励，进一步激发创新活力。

　　据教育部科学技术与信息化司副司长、一级巡视员李楠介绍，近五年，高校专利转让及许可合同数量从6000多项增长到2.1万余项，转化金额从33.9亿元增长到110.1亿元。

　　下一步，教育部将组织高校根据《方案》要求，全面梳理盘点存量专利，进行评价分类，开展精准对接，促进存量专利转化运用。同时，加强需求导向的制度性产学研合作，建立健全以产业化前景分析为核心的专利申请前评估制度，从源头上提升新增专利的质量。进一步树立以转化运用为目的的专利工作导向，在有关评价、评估、评审等工作中，更加重视专利质量和转化运用等指标。加强专业化机构和人才队伍建设，强化高校专利转化激励，促进高校有更多的科技创新成果，更快转化为现实生产力，新质生产力，为高质量发展做出更大贡献。天选